Maatregelengroep 2 : Groene certificaten

Het systeem van de groene certificaten is een mechanisme dat de elektriciteitsproductie op basis van hernieuwbare bronnen en warmtekrachtkoppeling ondersteunt.

Het berust theoretisch op de drie volgende fundamentele principes:

• toekenning van een groen certificaat per geproduceerde eenheid groene elektriciteit;
• de verplichting die men leveranciers oplegt om jaarlijks een minimum quota groene certificaten te kopen dat berekend wordt op basis van hun totale elektriciteitsverkoop;
• een geldboete voor leveranciers als ze de quota’s niet naleven;

Met de mogelijkheid die men de leveranciers laat om groene certificaten te kopen of te verkopen, leidt dat tot de creatie van een markt die groene certificaten een waarde verleent en op die manier groene elektriciteitsproducenten ondersteunt.

Het groene certificatenmechanisme, zoals dat in België wordt opgevat, verschilt van het feed-in tariff model waar men bijvoorbeeld in Duitsland en Nederland de voorkeur aan geeft en dat berust op rechtstreekse steun via een gewaarborgde prijs per eenheid groene elektriciteit, al naargelang de technologie waarmee die wordt geproduceerd. Het Belgische model vertoont echter ook enkele overeenkomsten met het feed-in tariff, hoewel men het toch beter een hybride systeem zou noemen.

De actoren op het terrein (groene producenten, leveranciers) vragen om een wederzijds systeem voor erkenningen te installeren tussen de Gewesten. Dat kan ertoe bijdragen dat de spanningen verminderen die voortkomen uit eventuele onevenwichtigheden op de markt van groene certificaten van een Gewest.

Volgens sommige actoren op het terrein zouden ze met een dergelijk systeem:

• een grotere markt kunnen bereiken (die dus vlottender en concurrerender wordt).
• hun portefeuille met groene certificaten efficiënter kunnen beheren, en dat voor zover ze in verschillende gewesten actief (zullen) zijn.

Tegelijk met de erkenning van de verschillende gewestelijke groene certificaten zou men offshore certificaten op de markt moeten toelaten. Omdat alleen de Gewesten over een markt voor groene certificaten beschikken, kan dat alleen gebeuren als de offshore certificaten in de verschillende Gewesten worden erkend, wat nu niet het geval is.

Ten slotte zal maatregelengroep 2 rond de evaluatie van ondersteuningsystemen voor de productie van groene energie werken.